國際法院就氣候變化發表咨詢意見

2025-09-02 16:18?來源:溫州在線

第16屆聯合國氣候變化框架公約締約國會議（COP16）與會者

溫州在線氣候新聞，國際法院（ICJ）最近就氣候變化發表的咨詢意見被譽為生存之戰的里程碑，是否標志著少數族裔和原住民——這些最易受氣候變化影響的群體——的氣候正義？還是它只是一張紙？

國際法院駁回了最嚴重污染國提出的只有氣候變化條約才適用于這一領域的論點，而是肯定了國際人權法在這一背景下具有同等重要性。

還承認環境惡化侵犯了我們的人權，如果沒有清潔、健康和可持續的居住環境，我們就無法真正享受這些權利。

這些承認對全人類都很重要，但對于那些權利最未得到實現或面臨最大風險的群體——其中包括土著人民和少數民族——來說尤其重要。

幾個世紀以來，原住民一直彰顯著人類福祉與生態系統福祉的不可分割性。如今，世界最高法院為他們撐腰。

加強問責

如果國際法院的裁決早幾年就公布，或許托雷斯海峽島民（ZenadthKes，又稱島民）就能在國內訴訟中勝訴，控告澳大利亞。作為地球上最關注海洋、最依賴海洋生物的原住民社會之一，海平面的急劇上升使其物質和文化的生存陷入危險。

長者兼活動家耶西·莫斯比表示：“氣候變化就像毒藥一樣降臨到我們的海岸。無論我們走到哪里，我們都生活在恐懼之中。”

2021年10月，ZenadthKes長老們對澳大利亞提起訴訟，認為澳大利亞有責任保護他們免受氣候變化的破壞。

幾周前，該案被駁回。

法院裁定，盡管澳大利亞承認他們面臨的破壞和危險，但澳大利亞不負有注意義務。法院表示，此類事務應由議會而非法院處理。

國際法院的裁決本可以阻止澳大利亞以這種方式逃避責任。盡管敗訴的墨跡尚未干涸，但至少在未來，國際法院的裁決將支持澳大利亞在本案及類似案件中的上訴理由，因為這些案件的國內法院尚未承認澳大利亞對其公民負有的義務。

該意見還為那些已經贏得法律斗爭但政府仍在拖延實施的社區提供了有力的支持。

其中包括一些社區正確地指出國家主導的氣候措施的設計和實施侵犯了其權利的案例——例如肯尼亞土著奧吉克人、剛果民主共和國土著巴特瓦人、秘魯土著克丘亞人以及其他許多族群的案例。國際法院的裁決強化了各國的法律義務，有助于瓦解那些經常被用來為拖延或不作為辯護的借口。

法律原則支持少數民族和土著權利

法院還列舉了解釋和應用國際法的幾項重要原則——與土著人民和少數民族的權利直接相關。

公平原則加強了土著人民和少數民族的法律權利，使他們能夠獲得有針對性的保護和支持，為子孫后代保留他們的土地、知識體系和文化特征。

同時，可持續發展的原則應防止危及土著土地權利、生計和傳統生態實踐的發展項目。

預防原則為防止威脅生態系統的項目提供了基礎，即使在沒有充分的科學依據確定潛在危害的情況下，也能讓受影響的社區更有效地對抗環境破壞和隨之而來的權利侵犯。

法院對共同但有區別的責任原則的支持進一步使要求較富裕、歷史上排放水平較高的國家向土著人民和少數民族提供適應氣候影響、保護其領土和權利以及有意義地參與氣候治理的手段的呼吁合法化。

所有這些原則都可以用來論證，公正的氣候行動必須根據人權來設計和實施，糾正過去的危害，提供損失和損害機制，并為恢復生態系統、文化遺產和社區復原力提供資金和技術支持。

這些原則與國際人權協議一起，提供了一個強化的法律框架，以倡導自由、事先和知情的同意、有意義地參與氣候政策制定以及納入傳統知識。

是時候做出改變了

盡管國際法院就氣候正義問題發表了強硬聲明，但其意見并不具有約束力：各國沒有正式的遵守義務。該意見在探討氣候變化的交叉影響（例如對殘疾人的影響）方面也缺乏深度。

盡管如此，它強化了國家問責的法律基礎。其真正的影響力如今掌握在法律從業者、倡導者、受影響社區和人權捍衛者手中。

穆杜斯耶爾維馴鹿牧民合作社訴芬蘭案將于十月開庭審理。該合作社隸屬于原住民伊納里薩米人社區，該社區人口僅有800人。與許多原住民一樣，他們的生活方式、生計乃至生存都與祖傳的土地密不可分。

氣候變化、掠奪和伐木破壞了他們的棲息地，并嚴重危及他們傳統的馴鹿放牧習俗。他們的案例表明，芬蘭未能預防和減輕這種破壞，侵犯了他們的人權。

國際法院的意見很可能會被芬蘭的律師用來強調芬蘭對伊納里薩米人的責任及其獲得賠償的權利。

穆杜斯耶爾維合作社的勝利將給世界各地的少數族裔和原住民帶來新的希望。國際法院已經確認了原住民早已知曉的事實。各國是時候傾聽了。

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編輯： yujeu