全面落實居住證制度

2016-04-20 17:15?出處 綜合

　　落實居住證制度：2016年4月19日，發改委發布《國家新型城鎮化報告2015》提出，努力推進非戶籍人口落戶城鎮，加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案，全面落實居住證制度。

　　《國家新型城鎮化報告2015》介紹了2016年推進新型城鎮化的工作考慮，包括：第一，努力推進非戶籍人口落戶城鎮;第二，加快新生中小城市培育和特色鎮建設;第三，切實提升城市功能;第四，努力促進城市群發展;第五，推進重點領域改革;第六，持續深化新型城鎮化綜合試點。

　　在“努力推進非戶籍人口落戶城鎮”方面，報告提出，加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案，一要突出政策引導，全面實施財政資金、建設資金、用地指標與農業轉移人口落戶數量掛鉤的“三掛鉤”政策。二要拓寬落戶通道，強化地方主體責任，促進具備條件的農業轉移人口進城落戶。三要全面落實居住證制度，加快建立健全以居住證為載體的基本公共服務提供機制，鼓勵各地提高公共服務覆蓋范圍和服務標準，縮小與當地戶籍人口差距。

　　在“加快新生中小城市培育和特色鎮建設”方面，報告提出，一方面，把加快發展中小城市作為優化城鎮規模結構的主攻方向，完善設市標準和市轄區設置標準，將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市，賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限。

　　4月19日，國家發展改革委發展規劃司司長徐林說，2016年我國在推進新型城鎮化工作中，將拓寬落戶通道，督促各個地區特別是主要城市，即外來人口聚集地區實施更加積極、更加寬松的戶口遷移政策。

　　“很多城市很多地方放開了落戶政策，但只放開了對本地的落戶政策，這是普遍現象，是不合理的。在戶籍人口落戶方面不應該有本地人和外地人的歧視。”

　　徐林說，今年我國將全面落實居住證制度，并設定了全年培訓農民工2100萬人的計劃，同時將探索建立進城落戶農民農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權“三權”維護和自愿有償退出機制。

作者：yujeu