簡單提高個稅起征點不公平

2015-03-09 14:27?出處 揚子晚報

財政部長回應“簡單提高個稅起征點不公平

　　代表建議提高個稅起征點，3月6日記者會上，財政部部長樓繼偉表示，簡單地提高個人所得稅起征點并不公平，實施綜合與分類相結合的個人所得稅制比較科學。網友可能理解為“提高個稅起征點不公平”，下面我們一起看看專家談提高個稅起征點的意義，還有怎么不公平。

　　提高個稅起征點的意義：適當調節稅收，讓百姓分享改革紅利

　　兩會上，多位代表委員希望能提高個稅起征點。

　　張育彪代表表示，四年來，我國城鎮居民人均可支配收入增長了32%，但個稅起征點四年沒變，沒考慮物價漲幅、吃、住、行等基本家庭支出的大幅增長。

　　董明珠代表認為，提高個稅起征點可以讓工薪階層有更好的消費能力，然而僅僅靠漲工資的方式對收入提高不明顯。“增加的工資要交稅，上稅后，最終拿到的錢又會縮水。”

　　全國人大代表俞學文最近表示，3500元的個稅起征點低，造成很多低收入群眾需繳納個稅，負擔比較重。“對絕大多數工薪階層中的低收入者來講，相當一部分上有老下有小，教育、養老、醫療、買房等生活必要支出壓力不小。” 他建議應該以家庭為單位進行征收。

　　社科院指出，工資薪金費用減除標準(即起征點)的設定要充分考慮中低收入者的基本生活費用，并隨物價上漲而相應上調。

　　財政部部長樓繼偉：簡單提高個稅起征點不公平

　　財政部部長樓繼偉回答了關于“提高個稅起征點”的問題表示，簡單地提高個人所得稅起征點并不公平，實施綜合與分類相結合的個人所得稅制比較科學。

　　部長舉例說明：例如，一個人每月收入5000元，日子可以過得不錯，如果要撫養孩子贍養老人，那么日子就艱難了。現有框架下也在推動改革，如啟動職業年金和企業年金個稅延遲納稅政策，增加養老保險保障程度，也有利于消費。

　　針對“簡單提高起征點不公平”的說法，江蘇省國際稅收研究會原副會長蔣大鳴教授解讀為，還應該考慮到家庭平均收入的問題，收入相同的納稅個人，家庭情況、贍養人數不同，家庭整體收入差異會很大。一刀切征個稅，確實有失公平。

　　但是，現實問題是中國實行按家庭收入征收個稅還存在技術障礙。

　　即使提高個稅起征點可能幅度不會很大、時間較長

　　江蘇省國際稅收研究會原副會長蔣大鳴教授說：個稅起征點的概念有誤，3500元不叫起征點，而是免征費用額。

　　個稅起征點上一輪調整是在四年前，按照物價漲幅和人們目前的生活成本而言，應該重新劃定免征費用額。起征點的設定不能過高，如果按月收入過萬開始征稅，不太現實，國家稅收會大幅減少。按照他的估計，調整的空間不會太大，大約在4000到4500元。

　　蔣大鳴教授告訴記者，個人所得稅由稅法規定，要經過人大立法，通過人大修訂。調整時間比較長，即使現在提上日程，最快也要一年才能做出決定。

作者：yujeu